Niederschriften
Gemeindevertretungs-Sitzungen Bezau - Bregenzerwald
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N i e d e r s c h r i f t
der 7. öffentlichen Sitzung der Gemeindevertretung am
Montag, den 19. Dezember 2005 im Sitzungszimmer des Gemeindeamtes Bezau.
Beginn: 20.00 Uhr
Ende: 23.20 Uh
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Gemeindevertreter |
anwesend |
entschuldigt |
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Bgm. Georg Fröwis |
ü |
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Vbgm. Jakob Rüscher |
ab 20.05 Uhr |
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Christian Meusburger |
ab 20.05 Uhr |
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Ing. Hubert Kaufmann |
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Mag. Andreas Kappaurer |
ab 20.10 Uhr |
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Peter Greber |
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Anna Franz |
ab 20.25 Uhr |
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Ing. Georg Manser |
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Gottfried Winkel |
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Ing. Albert Kaufmann |
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Alwin Denz |
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Josef Manser |
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Hubert Natter |
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Rudolf Meusburger |
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Roman Moosbrugger |
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Hubert Eberle |
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Amadeus Sutterlüty |
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Gerhard Steurer |
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Schriftführer: Lorenz Moosbrugger;
Tagesordnung:
1. Eröffnung, Begrüßung und Feststellung der
Beschlussfähigkeit
2. Vorstellung der Gesellschafterverträge zur Gründung
einer GIG, Beschlussfassung
3. Beratung und Beschlussfassung Kunstrasenplatz
4. Kostenvoranschlag Sanierung Leichenkapelle
5. Voranschlag 2006 und Festsetzung der Finanzkraft
6. Resolution zum geplanten Atommüllendlager in der
Schweiz im Raume Schaffhausen
7. Entschädigung des Vizebürgermeisters
8. Berichte
9. Genehmigung der Niederschrift der 6. Sitzung der
Gemeindevertretung
10. Übernahme des Interessentenbeitrages
a) Ufer und Damm herstellen bei der Bregenzerach
b) Sofortmaßnahmen beim Rimesbach
c) Sofortmaßnahmen beim Grebenbach
11. Allfälliges
Beschlussfassungen:
1. Eröffnung, Begrüßung und Feststellung der
Beschlussfähigkeit
Der Bürgermeister begrüßt die Gemeindevertreter,
sowie die anwesenden Zuhörer, stellt die ordnungsgemäße Einberufung und
die Beschlussfähigkeit fest und eröffnet die 7. Sitzung der
Gemeindevertretung.
Ein besonderer Gruß gilt Herrn Rechtsanwalt Dr.
Markus Fink, welcher unter TOP 2 die Entwürfe der Gesellschafterverträge
zur Gründung einer GIG vorstellen und erläutern wird.
Anschließend stellt Bgm. Georg Fröwis den Antrag,
die Tagesordnung um folgenden Punkt zu ergänzen:
TOP 10.
Übernahme des Interessentenbeitrages
a) Ufer und Damm herstellen bei der Bregenzerach
b) Sofortmaßnahmen beim Rimesbach
c) Sofortmaßnahmen beim Grebenbach
Dieser Antrag wird mit 14 : 0 Stimmen angenommen.
2. Vorstellung der Gesellschafterverträge zur Gründung
einer GIG, Beschlussfassung
Auf der Gemeindevertretungssitzung am 31.10.2005 wurde
beschlossen, die Vorbereitung der Gesellschafterverträge für die
Errichtung einer GIG in Auftrag zu geben.
Bgm. Georg Fröwis hat mit Rechtsanwalt Dr. Markus Fink
Kontakt aufgenommen, welcher dann die vorliegenden Entwürfe ausgearbeitet
hat.
Ein Informationsblatt mit den grundsätzlichen
Informationen zur Gründung einer GIG wird an die Gemeindevertreter
verteilt.
Dr. Markus Fink stellt der Gemeindevertretung die
Vertragsentwürfe für eine Gemeindeimmobilienverwaltungs GmbH, eine
Gemeindeimmobilienverwaltungs GmbH & Co. KEG, sowie die Geschäftsordnung
für den zu bestellenden Beirat der KEG vor und erläutert diese. Die
Errichtung erfolgte nach den Vorgaben der Marktgemeinde Bezau bzw. in
Abstimmung mit dem Steuerbüro Erath, das die steuerrechtlichen Grundlagen
bereits anlässlich der Gemeindevertretungssitzung am 31.10.2005 erörtert
hat.
Die Verträge sind grundsätzlich so gehalten, dass
erforderlichenfalls auch die Aufnahme von weiteren Gesellschaftern möglich
wäre, ohne dass eine grundlegende Abänderung des Vertrages erforderlich
würde. Im Einzelfall ist jedoch jedenfalls zu überprüfen, ob einzelne
Modifikationen notwendig sind.
Die Gemeindevertretung hat die vorliegenden Verträge
jeweils zu genehmigen bzw. den Beirat zu bestellen.
In der anschließenden Diskussion melden sich folgende
Gemeindevertreter zu Wort:
Gottfried Winkel, Gerhard Steurer, Anna Franz,
Christian Meusburger, Alwin Denz, Georg Manser;
Bgm. Georg Fröwis stellt den Antrag, die von Dr. Markus
Fink ausgearbeiteten Vertragsentwürfe für eine
Gemeindeimmobilienverwaltungs GmbH, eine Gemeindeimmobilienverwaltungs
GmbH & Co. KEG sowie die Geschäftsordnung für den zu bestellenden Beirat
der KEG zu beschließen.
Dieser Antrag wird mit 17 : 1 Stimmen (Gottfried
Winkel) angenommen.
Anschließend stellt Bgm. Georg Fröwis den Antrag, der
vorgeschlagenen Bestellung des Beirates, wie dies in der Geschäftsordnung
festgelegt ist (der Beirat besteht aus den jeweiligen Mitgliedern des
Gemeindevorstandes – mit Ausnahme des Bürgermeisters), zuzustimmen.
Dieser Antrag wird mit 15 : 0 Stimmen angenommen (Jakob
Rüscher, Christian Meusburger und Hubert Kaufmann haben an der Abstimmung
wegen Befangenheit nicht teilgenommen).
Abschließend bedankt sich der Vorsitzende bei
Rechtsanwalt Dr. Markus Fink für die Vorbereitung der Verträge und die
gute Zusammenarbeit.
3.
Beratung und Beschlussfassung Kunstrasenplatz
Auf der letzten Sitzung der Gemeindevertretung wurde
bereits über die Notwendigkeit eines neuen Fußballplatzes diskutiert.
Für die Errichtung eines Spielfeldes mit einer Größe
von 100 x 60 m ist eine zusätzliche Grundinanspruchnahme notwendig.
Mittlerweile wurden die Eigentumsverhältnisse der
angrenzenden Grundstücke bzw. verschiedene Tauschmöglichkeiten geprüft.
Mit den betroffenen Grundstücksbesitzern wurden bereits Vorgespräche
geführt. Die Verhandlungsbereitschaft ist grundsätzlich vorhanden,
allerdings gibt es noch keine konkreten Zusagen.
Weiters hat der Vorsitzende Gespräche über die
Möglichkeiten einer gemeinsamen Nutzung mit den Bürgermeistern der
Nachbargemeinden Bizau, Mellau und Reuthe geführt. Diese zeigen sich
grundsätzlich gesprächsbereit, die Form einer Beteiligung (prozentuelle
Beteiligung oder Nutzungsentgelt) ist jedoch noch nicht geklärt.
Folgende Punkte sprechen für eine Realisierung eines
Kunstrasenplatzes zum jetzigen Zeitpunkt:
aufgrund des Hochwasserschadens ist eine Sanierung
unbedingt notwendig
Möglichkeit der Finanzierung über den
Katastrophenfonds
besondere Bedarfszuweisungen
Möglichkeit einer Sportförderung
In der anschließenden Diskussion melden sich folgende
Gemeindevertreter zu Wort:
Gottfried Winkel, Andreas Kappaurer, Jakob Rüscher,
Anna Franz, Georg Manser, Hubert Natter, Albert Kaufmann, Gerhard Steurer,
Josef Manser, Rudolf Meusburger, Hubert Kaufmann;
Bgm. Georg Fröwis stellt den Antrag, einen
Grundsatzbeschluss zu fassen, dass die weiteren Schritte für den
Grundtausch sowie für die Errichtung eines Kunstrasenplatzes in der
besprochenen Form zur Beschlussfassung vorbereitet werden sollen.
Dieser Antrag wird mit 18 : 0 Stimmen angenommen.
4. Kostenvoranschlag Sanierung Leichenkapelle
Auf der Gemeindevertretungssitzung am 23.05.2005 wurde
bereits über die Sanierung der Leichenkapelle beraten.
DI Helmut Batlogg hat inzwischen im Einvernehmen mit
dem ursprünglichen Planer, Herrn DI Leopold Kaufmann einen Entwurf sowie
eine Kostenschätzung erstellt.
Der Vorsitzende erläutert die vorgeschlagenen
Sanierungsmaßnahmen.
Die geschätzten Kosten belaufen sich auf brutto ca. €
48.000,00.
In der anschließenden Diskussion melden sich folgende
Gemeindevertreter zu Wort:
Alwin Denz, Gottfried Winkel, Gerhard Steurer, Anna
Franz, Georg Manser;
Bgm. Georg Fröwis stellt den Antrag, einen
Grundsatzbeschluss über die Sanierung der Leichenkapelle zu fassen und die
weitere Planung in Auftrag zu geben.
Über die Art der Ausführung und die Vergabe soll die
Gemeindevertretung dann nach Vorliegen der Unterlagen entscheiden.
Dieser Antrag wird mit 18 : 0 Stimmen angenommen.
5. Voranschlag 2006 und Festsetzung der Finanzkraft
Zu diesem Tagesordnungspunkt steht Gemeindekassier
Josef Schneider für Rückfragen zur Verfügung.
Der Voranschlag der Marktgemeinde Bezau für das Jahr
2006 sowie die entsprechenden Erläuterungen wurden allen
Gemeindevertretern zusammen mit der Einladung zugestellt.
Der Vorsitzende hat einige Grafiken zum Budget
vorbereitet und erläutert diese.
Der Schuldenstand beträgt zu Beginn des Haushaltsjahres
€ 8.563.768,36, zum Ende des Haushaltsjahres € 8.156.168,36. Trotz der
großen Investitionen in den hochwassersicheren Ausbau der Bäche kommt es
zu keiner Neuverschuldung. Werden die HAK-Darlehen abgezogen, so ergibt
sich ein Schuldenstand zum Ende des Haushaltsjahres von € 4.121.809,95
und somit eine Pro-Kopf-Verschuldung von € 2.190,12.
Anschließend ruft er die einzelnen Gruppen auf und
stellt sie zur Diskussion.
Gruppe 0: Vertretungskörper und Allgemeine Verwaltung
Einnahmen: € 42.200,00
Ausgaben: € 365.600,00
Gruppe 1: Öffentliche Ordnung und Sicherheit
Einnahmen: € 11.000,00
Ausgaben: € 40.800,00
Gruppe 2: Unterricht, Erziehung, Sport und Wissenschaft
Wortmeldungen: Anna Franz, Gottfried Winkel;
Einnahmen: € 766.700,00
Ausgaben: € 900.700,00
Gruppe 3: Kunst, Kultur und Kultus
Einnahmen: € 50.100,00
Ausgaben: € 105.700,00
Gruppe 4: Soziale Wohlfahrt und Wohnbauförderung
Wortmeldungen: Gottfried Winkel (Kosten des
Sozialfonds tragen zu 40 % Gemeinden, zu 60 % das Land), Anna
Franz, Josef Manser;
Einnahmen: € 112.000,00
Ausgaben: € 381.600,00
Gruppe 5: Gesundheit
Einnahmen: € 12.200,00
Ausgaben: € 166.800,00
Gruppe 6: Straßen- und Wasserbau, Verkehr
Wortmeldungen: Gottfried Winkel;
Einnahmen: € 1.599.700,00
Ausgaben: € 1.943.100,00
Gruppe 7: Wirtschaftsförderung
Wortmeldungen: Gottfried Winkel;
Einnahmen: € 28.600,00
Ausgaben: € 404.700,00
Gruppe 8: Dienstleistungen
Einnahmen: € 1.931.000,00
Ausgaben: € 2.172.600,00
Gruppe 9: Finanzwirtschaft
Einnahmen: € 2.043.900,00
Ausgaben: € 115.800,00
Laut Voranschlag betragen die Gesamteinnahmen und
Gesamtausgaben jeweils € 6.597.400,00.
Der Vorsitzende stellt abschließend den Antrag, den
Voranschlag für das Jahr 2006 in der vorliegenden Form zu genehmigen.
Dieser Antrag wird mit 18 : 0 Stimmen angenommen.
Weiters stellt Bgm. Georg Fröwis den Antrag, die
Finanzkraft der Marktgemeinde Bezau für das Jahr 2006 mit € 1.872.900,00
festzusetzen.
Dieser Antrag wird mit 18 : 0 Stimmen angenommen.
Abschließend bedankt sich der Vorsitzende beim
Gemeindekassier Josef Schneider für die Erstellung des Voranschlages.
6. Resolution zum geplanten Atommüllendlager in der
Schweiz im Raume Schaffhausen
Verschiedene Gemeinden haben bereits eine Resolution
gegen das geplante Atommüllendlager in Schaffhausen in der Schweiz
beschlossen und den anderen Vorarlberger Gemeinden mit der Bitte um
Beschlussfassung und Unterstützung zugesandt.
Die Resolution soll wie folgt beschlossen werden:
„Die Marktgemeinde Bezau
spricht sich voller Sorge um die über die Medien bekannt gewordenen
Schweizer Pläne, im Raume Schaffhausen ein unterirdisches Atommüllendlager
zu errichten, vehement gegen die Realisierung dieses Atommülllagers durch
die Schweiz aus.
In der Sorge um unsere Bevölkerung bei möglichen und
von niemandem auszuschließenden Störfällen, fordern wir die volle
Unterstützung und Gegenwehr der Vorarlberger Landesregierung und der
Österreichischen Bundesregierung, um das geplante Vorhaben zu verhindern.
Die bekannt gewordenen Gesprächsergebnisse der
Regierungsmitglieder Österreichs und der Schweiz, Österreich werde in das
Bewilligungsverfahren voll mit einbezogen, stellt in Anbetracht der
massiven Bedrohung keinen ausreichenden Akt der Gegenwehr dar.
Wir fordern eine entschlossene Ablehnung durch die
staatlichen Organe.
Gleichzeitig fordern wir die Bodenseegemeinden auf,
gezielt über den Verbund der Regio Bodensee, geschlossen gegen das
geplante Atommülllager im Zusammenwirken mit ihren Regionalregierungen
aufzutreten.
Die Gemeinden des Landes Vorarlberg sollen gezielt und
ohne Verzug über Schritte und Gesprächsergebnisse in diesem Zusammenhang
informiert werden."
Bgm. Georg Fröwis stellt den Antrag, die Resolution in
der vorliegenden Form zu beschließen.
Dieser Antrag wird mit 18 : 0 Stimmen angenommen.
7. Entschädigung des Vizebürgermeisters
Vbgm. Jakob Rüscher verlässt wegen Befangenheit das
Sitzungszimmer.
Bgm. Georg Fröwis berichtet, dass Jakob Rüscher viele
Termine in seiner Funktion als Vizebürgermeister wahrnimmt. Auch in
anderen Funktionen (z.B. Bauausschuss, erstellen von verschiedenen
Lageplänen, …) erbringt er viele Leistungen für die Gemeinde, welche einen
entsprechenden Zeitaufwand in Anspruch nehmen.
Der Vorsitzende erklärt, dass laut Umfrage in
verschiedenen Gemeinden der Vizebürgermeister eine Entschädigung in Höhe
von 1/24 des Bürgermeisterbezuges erhält und schlägt dies auch für Bezau
vor.
Nachdem keine Wortmeldungen eintreffen, bringt Bgm.
Georg Fröwis der Gemeindevertretung die entsprechende Verordnung über die
Entschädigung des Vizebürgermeisters zur Kenntnis und stellt den Antrag,
diese in der vorliegenden Form zu beschließen.
Dieser Antrag wird mit 17 : 0 Stimmen angenommen (Jakob
Rüscher war aufgrund der Befangenheit bei der Abstimmung nicht anwesend).
8. Berichte
Zusammenkunft Bergbahnen Andelsbuch und Bergbahnen Bezau;
Beantwortung der Anfrage von der letzten Sitzung bezüglich
Vinzenzheim;
Umplanung Projekt Bregenzerach im Bereich Reuthe Baien – Reuthe Hof;
Spendenkonto – verschiedene Spendenaktionen;
Seniorenbundfeier: Adventliche Gedanken mit Pfarrer Matt;
Vollversammlung 2005 des Tourismusverbandes Bregenzerwald;
Versammlung Gemeindeverband Polytechnische Schule;
Sitzung des Flächenwidmungsausschusses;
Sitzung der Grundverkehrskommission;
Mitgliederversammlung des Abwasserverbandes Region Bezau;
Nächtigungsstatistik;
JHV Faschnatzunft;
Jakob Rüscher – JHV Schiclub;
Jakob Rüscher – bedankt sich für die Entschädigung und somit für die
Anerkennung seiner Arbeit für die Gemeinde;
9. Genehmigung der Niederschrift der 6. Sitzung der
Gemeindevertretung
Jakob Rüscher stellt den Antrag, unter TOP Allfälliges
(9.4.) die Protokollierung seiner Wortmeldung wie folgt abzuändern:
Die Formulierung „Der Jahresverbrauch an Heizöl
liegt bei ca. 4.000 Liter." soll abgeändert werden und lauten: „Der
Jahresverbrauch an Heizöl lag im Abrechnungszeitraum 2004/2005 bei ca.
4.000 Liter."
Das Protokoll wird mit dieser Abänderung einstimmig
genehmigt.
10. Übernahme des Interessentenbeitrages
a) Ufer und Damm herstellen bei der Bregenzerach
Bedingt durch die extremen Niederschläge am 22. und 23.
August 2005 ist es zu einem Hochwasser an der Bregenzerach gekommen. In
der Folge kam es im Bereich Bezau – Reuthe (km 35,20 – 36,30) zu schweren
flussbaulichen Schäden. Im Interesse der zukünftigen Hochwassersicherheit
ist es notwendig, die aufgetretenen Schäden zu beseitigen und das
Gewässerbett bzw. das Ufer wiederherzustellen.
Das Landeswasserbauamt hat für diese
Hochwassersofortmaßnahmen die Gesamtkosten auf € 300.000,00 geschätzt.
Voraussetzung für die Durchführung dieser Maßnahmen in
finanzieller Hinsicht ist, dass sich die Gemeinde als Interessent
verpflichtet, 15 % der Baukosten zu übernehmen.
In der anschließenden Diskussion melden sich folgende
Gemeindevertreter zu Wort:
Hubert Kaufmann;
Bgm. Georg Fröwis stellt den Antrag, für die im
Gemeindegebiet Bezau anfallenden Gesamtbaukosten für die Sofortmaßnahmen
an der Bregenzerach (Ufer und Damm herstellen km 35,20 – 36,30) den
Interessentenanteil in Höhe von 15 % zu übernehmen.
Dieser Antrag wird mit 18 : 0 Stimmen angenommen.
b) Sofortmaßnahmen beim Rimesbach
Die Gebietsbauleitung Bregenz der Wildbach- und
Lawinenverbauung hat ein Bauprogramm für die Sofortmaßnahmen beim
Rimesbach ausgearbeitet. Die veranschlagten Baukosten betragen €
250.000,00, der Interessentenanteil für die Marktgemeinde Bezau beträgt 20
%.
In der anschließenden Diskussion melden sich folgende
Gemeindevertreter zu Wort:
Gerhard Steurer;
Bgm. Georg Fröwis stellt den Antrag, das Bauprogramm
für die Sofortmaßnahmen beim Rimesbach mit den veranschlagten Kosten in
Höhe von € 250.000,00 zu genehmigen und den Interessentenanteil in Höhe
von 20 % zu übernehmen.
Dieser Antrag wird mit 18 : 0 Stimmen angenommen.
c) Sofortmaßnahmen beim Grebenbach
Die Gebietsbauleitung Bregenz der Wildbach- und
Lawinenverbauung hat ein Bauprogramm für die Sofortmaßnahmen beim
Grebenbach ausgearbeitet. Die veranschlagten Baukosten betragen €
250.000,00, der Interessentenanteil für die Marktgemeinde Bezau beträgt 20
%.
Bgm. Georg Fröwis stellt den Antrag, das Bauprogramm
für die Sofortmaßnahmen beim Grebenbach mit den veranschlagten Kosten in
Höhe von € 250.000,00 zu genehmigen und den Interessentenanteil in Höhe
von 20 % zu übernehmen.
Dieser Antrag wird mit 18 : 0 Stimmen angenommen.
11. Allfälliges
11.1.
Andreas Kappaurer erkundigt sich, ob es für das Projekt
Ausbau Grebenbach bereits erste Verhandlungsergebnisse mit den
Grundbesitzern gibt.
Bgm. Georg Fröwis weist darauf hin, dass die ersten
Detailpläne vor wenigen Tagen im Gemeindeamt eingelangt sind und die
betroffenen Grundbesitzer ermittelt wurden. Gespräche konnten vorher
aufgrund der fehlenden Unterlagen noch keine geführt werden.
11.2.
Alwin Denz berichtet, dass er am 17.12.2005 in St.
Pölten war, um namens des Vorarlberger Landeskameradschaftsbundes sowie
des Kameradschaftsbundes
Bezau eine Hochwasserspende vom Bezirk Tulln und der
Kameradschaft Hadersdorf für besonders betroffene Vereinskameraden in der
Gesamthöhe von über € 7.800,00 davon € 2.200,00 für eine Bezauer
Familie, in Empfang zu nehmen.
Bgm. Georg Fröwis bedankt sich für diese Unterstützung,
sowie für die Bereitschaft von Alwin Denz, diese Spende in St. Pölten
entgegenzunehmen.
1 1.3.
Bgm. Georg Fröwis macht einen Rückblick über die
Tätigkeiten bzw. Ereignisse im abgelaufen Jahr.
Er bedankt sich bei allen Gemeindevertretern, beim
Gemeindevorstand, vor allem auch bei Vbgm. Jakob Rüscher, für das gute
Klima und die angenehme Zusammenarbeit.
Anschließend bedankt er sich bei allen Mitarbeitern für
die geleistete Arbeit, die kräftige Unterstützung vor allem auch beim
diesjährigen Hochwasser, und die sehr gute Zusammenarbeit.
Er wünscht allen Gemeindevertretern und deren Familien
schöne Feiertage, zufriedene und gesegnete Weihnachten, sowie Gesundheit
im Jahr 2006 und hofft weiterhin auf eine gute Zusammenarbeit.
11.4.
Vbgm. Jakob Rüscher bedankt sich im Namen der
Gemeindevertretung und des Gemeindevorstandes bei Bgm. Georg Fröwis für
die sehr angenehme und kollegiale Zusammenarbeit, sowie für den
unermüdlichen Einsatz für die Gemeinde Bezau.
Ganz besonders beim Hochwassereinsatz im August dieses
Jahres, angefangen mit der Koordination des Hilfseinsatzes, über die
Unterstützung des Wiederaufbaus bis hin zur Realisierung der verschiedenen
Projekte zur wesentlichen Verbesserung des Hochwasserschutzes für die
Bevölkerung, dies alles neben dem alltäglichen Amtsgeschäft, hat Bgm.
Georg Fröwis in dieser schweren Situation beinahe Unmenschliches
geleistet.
Vbgm. Jakob Rüscher wünscht dem Bürgermeister und
seiner Familie ebenfalls gesegnete Weihnachten, vor allem Frieden und
Gesundheit sollen im Vordergrund stehen. Es soll für ihn eine Zeit der
Ruhe und Erholung sein.
Weiters wünscht Jakob Rüscher allen Gemeindevertretern
gesegnete Weihnachten, einen guten Start im neuen Jahr und hofft wiederum
auf eine so angenehme und konstruktive Zusammenarbeit wie bisher.
Nachdem keine weiteren Wortmeldungen mehr eintreffen, bedankt sich Bgm.
Georg Fröwis für die gute Mitarbeit und schließt die Sitzung.
Der Schriftführer: Lorenz Moosbrugger
Der Bürgermeister :
Georg Fröwis
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